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为企业服务的“全国省会城市首例”为何在济南诞生?
2021年08月03日 11:16 来源:济南报业

  8月2日,一个格外引人注目,特别是备受广大企业关注的机构在济南揭牌——济南市企业服务中心正式成立。

  设立市级专门服务企业的机构,在全国省会城市中尚属首例,济南的决心之大、诚意之足、措施之实,让140万市场主体真真切切感受到了温暖。

  这是济南拾级而上的进击姿态。就在前不久,国家发改委公布2020年中国营商环境评价情况,济南在80个参评城市中居第9位,是改善幅度最大的城市之一。设立济南市企业服务中心,这是我市进一步优化营商环境的又一重要举措。济南用实际行动发出鲜明信号:服务企业就是服务全市工作大局,这座城市改善营商环境永无止境。

  这是济南与企业共担风雨的满满诚意。当前,济南迎来加快发展、跨越发展的黄金期、窗口期、机遇期,黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略赋予济南新定位、新使命,新旧动能转换起步区建设为济南带来了新机遇、新任务。更好地服务企业,是济南打造一流营商环境、推动高质量发展的必然要求。济南用实际行动发出鲜明信号:这座城市将全力以赴为广大企业当好服务员,让企业在济南发展得安心、舒心、放心。

  “用最惠的政策、最佳的服务、最优的环境,对扎根泉城的广大企业‘涌泉相报’。”省委常委、市委书记孙立成的真情告白,彰显了济南的决心与诚意。

  设立市企业服务中心

  到底能给企业办哪些事?

  济南市企业服务中心,到底能提供哪些服务?这恐怕也是企业最关心关注的事情。

  市行政审批服务局党组书记赵寿娟表示,济南市企业服务中心将围绕“服务企业12345”的总体思路,开启服务企业的“任意门”,当好服务企业的“总枢纽”,构建服务企业的“最强大脑”,切实为企业提供全链条、全天候、全过程、全生命周期的全优服务。

  “任意门”意味着,企业遇到任何难题、烦心事儿都可以通过线上和线下各类快速通道找到服务中心,实现“一门式受理”;“总枢纽”代表着,服务中心将通过服务供给与服务需求的有效衔接,密切与各部门的协同联动,有效解决企业诉求,并为政府决策提供支撑;“最强大脑”形象地表示,服务中心通过“全过程无人工干预”的精准画像、智能匹配、精准推送、及时兑现,实现政府服务、惠企政策资源与各类企业智能速配、免申即享。

  具体来说,济南市企业服务中心将按照“服务企业12345”工作思路推进工作。其中,打造1个综合服务平台,将打造政府连接企业的前台“总入口”“总出口”,通过线上线下一口办理企业服务政策等各类事项。特别是在网上,将“让企业群众办事像‘网购’一样方便”。线下也将在市行政审批服务大厅设立企业服务专区。发挥2个角色作用,即政府各部门服务企业的“总代理”和企业诉求的“代言人”。集成3个涉企资源库,即建立全市“市场主体库”“惠企政策库”“政府资源库”,形成服务企业的“最强大脑”。建立4项工作机制,即快速响应机制、协同联动机制、政企会商机制、政策标准化供给机制。组建5能专员队伍,就是要打造能讲清企业需求、能匹配政策清单、能提供代办服务、能协调解决问题、能提出政策建议的“五能”复合型服务专员。

  透过上述思路可以看出,济南市企业服务中心不仅仅是彰显了决心,更是有实打实的举措。比如,“惠企政策库”,将让企业一目了然地获取政策信息,打通政策落实的难点、痛点和堵点,避免出现“抽屉政策”“口袋政策”。

  济南市企业服务中心的设立,受到广大企业家的欢迎。漱玉平民大药房连锁股份有限公司董事长李文杰认为,济南市企业服务中心的成立,畅通了企业与政府的沟通联系渠道,为企业提供了更加优质、便利、高效的政务服务,坚定了企业投资济南、扎根济南、贡献济南的信心和决心。

  可以预见,随着济南市企业服务中心各项工作的加快推进,必然会实现李文杰等企业家所期待的——“助我们打通生产经营各环节的难点痛点堵点,让每一个在济企业都有一种归属感、获得感、幸福感”。

  优化营商环境

  济南不断放出大招

  营商环境是企业生存发展的土壤,是关系城市竞争力的关键。谁能打造法治化国际化便利化的营商环境,促进要素流动、提高资源配置效率、加快新旧动能转换,谁就能增强吸引力、赢得发展先机。

  优化营商环境是一项系统工程,只有进行时没有完成时。设立济南市企业服务中心,只是济南优化营商环境的举措之一。

  近年来,济南在高质量发展的道路上不断取得新突破,正是伴随着营商环境的持续改善实现的。市委、市政府大力推进“放管服”改革,行政审批部门积极打通数据壁垒,大力推进行政审批全程电子化、一链办、一业一证、全省通办、跨省通办、一企一策等服务措施,大大简化了行政审批程序,企业足不出户或者跑一趟即可完成全部业务办理,真正实现了“在泉城、全办成”……

  4月21日,济南召开建设一流营商环境大会,印发《济南市建设一流营商环境实施方案》。方案明确提出,要建设一流营商环境,全面提升市场主体和社会公众满意度,并明确了聚焦优化市场准入环境实施创新突破、聚焦优化企业发展环境实施创新突破、聚焦优化投资建设环境实施创新突破、聚焦优化法治环境实施创新突破、聚焦优化涉外服务环境实施创新突破、聚焦优化普惠民生环境实施创新突破等6项任务。

  倾力而为,必有斩获。近年来,我市荣获“中国国际化营商环境建设标杆城市”、全国纳税人满意度调查副省级城市及省会城市第1名,在2020中国城市政商关系排行中居全国第5位,在2019、2020年度全省营商环境评价中位列第1名……

  “济南市推出一系列利企惠企创新举措,我们明显感受到,全市政务服务水平越来越高,营商环境持续优化。”企业家的评价,是对这座城市营商环境优化的最高评价。如今的济南,良好的营商环境,吸引着来自全国乃至全球的资本、人才按图索骥,标注济南、选择济南、投资济南,泉城成为充满勃勃生机的创新创业高地。

  打造一流营商环境

  需要众人拾柴火焰高

  济南市服务企业中心,将成为提升政务服务水平、优化营商环境的“前沿阵地”。但实现打造一流营商环境的目标,不能只有“前沿阵地”,更要有力量强大的“后方保障”。

  正如孙立成所强调的,“全市上下必须牢固树立‘人人都是营商环境、事事关系营商环境’的理念”。不仅是行政审批服务部门,还有发改、工信、科技、财政、金融、投促、纪检、组织等部门都要共同参与,主动服务,形成携手改善营商环境的强大合力。当然,这不仅仅是党委、政府的工作,也需要全社会的共同参与。因为,酒店宾馆、饭店餐饮、出租公交等各个服务场合,一次对话、一次服务都可能影响外商对济南的印象。全市上下都要强化主人翁意识,共同为打造一流营商环境而不懈努力,形成众人拾柴火焰高的良好氛围。

  营商环境优不优、好不好,市场主体最有发言权。企业家的获得感,更多来自遇到困难时的“雪中送炭”。所以,既要帮助企业解决“迫在眉睫”的问题,也要帮助他们化解诸如创新意识不足、人才短缺等“久拖不决”的困扰,更要勤于回答“无问之答”、善于破解“无解之解”,用解决问题的实际成效助力企业茁壮成长。此外,还要善于换位思考,以“乙方思维”来回应企业需求,积极问政于企、问需于企、问计于企,围绕不同企业的不同需求推出定制服务,真心实意为企业解决实际困难和问题,真正让各方客商愿意来、留得住、发展得好。

  “川广者鱼大,山高者木修。”在全国省会城市首设市级平台服务企业,彰显了济南态度,让企业家感受到了济南诚意。只要全市上下久久为功、持之以恒,就必然会交出一份不负使命、不负厚望、不负时代的优秀答卷!

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